Свердловским городам-«банкротам» прописали условия амнистии

Власти Свердловской области смягчили условия для муниципалитетов, находящихся в предбанкротном состоянии. Теперь территории, заключившие соглашения о восстановлении платежеспособности, смогут выйти из-под жесткого контроля регионального Минфина досрочно.

Согласно постановлению правительства, подписанному губернатором Денисом Паслером, ключевым условием для «финансовой амнистии» является полное погашение просроченных долговых и бюджетных обязательств. Муниципалитет должен подтвердить свою финансовую устойчивость данными из отчета об исполнении бюджета и муниципальной долговой книги. Принципиальный момент – отсутствие просроченной задолженности должно фиксироваться непрерывно на протяжении трех месяцев, предшествующих подаче заявления.

Если проверка Минфина подтвердит чистоту баланса, стороны подписывают дополнительное соглашение о расторжении договора о мерах по восстановлению платежеспособности. Это означает снятие ограничений с бюджетной политики города и возвращение местным властям полноты полномочий по распоряжению казной без дополнительного визирования расходов со стороны области.

Ранее действующий порядок (утвержденный постановлением № 1006-ПП от 2020 года) не регламентировал процедуру досрочного выхода из режима санации, что фактически консервировало города в статусе неплатежеспособных на весь срок действия соглашения, независимо от реального улучшения ситуации.

Напомним, в 2025 году на грани банкротства оказался Среднеуральск, который не смог расплатиться по исполненным контрактам на ремонт дорог. Город-спутник Екатеринбурга на протяжении нескольких лет находился в зоне турбулентности из-за частой смены градоначальников и коррупционных скандалов, что привело к разбалансировке местной казны.

Кризис управления привел к тому, что региональные власти были вынуждены задействовать механизмы внешнего финансового управления. Введение особого режима в Среднеуральске означало фактическую утрату мэрией финансовой самостоятельности: любые расходные операции города могли проводиться только после санкционирования областным Минфином. Это крайняя мера, предусмотренная Бюджетным кодексом РФ (ст. 136, ст. 168) для территорий, где объем муниципального долга превышает допустимые нормы или выявлено нецелевое расходование средств.

Новое постановление правительства дает территориям, оказавшимся в такой же ситуации, как Среднеуральск, юридически прозрачный путь для возвращения к самостоятельной бюджетной политике при условии оперативного погашения накопленных долгов. Отметим, мэр города Алексей Стасенок в начале 2026 года заявил, что с долгами по муниципальным контрактам Среднеуральск уже рассчитался.